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第五十一章 返京（第4页）

对于李铭鼎这个乐观的看法，秦禝不敢苟同——隋匪军的残余固然已不成大害，可是捻乱未平还不说，西北的马贼因为北军正在忙于与胡族和北蛮交战，无力管辖，已经渐起，想要马放南山，那还早得很。

“嗯，嗯，但愿如此。”

他敷衍着说道，“惟其如此，才能有余钱投到新政上来。”

没有想到，李铭鼎对他的这个说法，居然也不同意。

“大人，户部的进项再多，要说有余钱，那也未必。”

李铭鼎大摇其头，“苦了好几年，这一回，户部不能不多拿些钱出来，将养……”

说到这里，忽然惊觉，再一次尴尬地收住了口，不知该如何接下去。

“你是知道我的。”

秦禝平静地说道，“在我这里，你从来都是知无不言，言无不尽，现在也不须避忌什么。”

“是，”

李铭鼎尴尬地一笑，略作犹豫，还是说了。

“将养……将养宗室和勋贵。”

李铭鼎的这句话说出来，人人都知道是什么意思，不过既然要谈朝廷的财政，那么宗室和勋贵就是绕不开的话题。

.只是抚台大人本身就是新晋的勋贵，让大家都觉得不大好开口。

“宗室为国家根本，朝廷以钱粮将养，这也是该当的。”

秦禝见大家都不开口，微笑着说道，“只论数目，不及其余。”

意思是说，只谈现在是个什么情形，不去论制度的好坏。

有了这句定调子的话，几个人都是心头一松，说起话来便自如得多了。

“宗室和勋贵提带劲旅，多数翊卫京师，以少半驻防天下，自我朝定鼎以来，便是这样的态势。”

先开口的，仍然是李铭鼎。

至于劲旅云云，就都是口不对心，不得不这样说罢了。

“这些人麾下的军卒人数，最高时三十万万，现在的数目，大约是在二十万上下。”

夏朝建国后，以整个宗室和勋贵，所统领的军队的一半略强驻守京师，以其余一半的兵力，呈扇形向全国各直省重要城市和水陆要隘梯级分布，

这二十万兵，称为京营和亲军。

按照夏朝的制度，这些人的家属，则成为依附京营和亲军生存的附庸。

这个制度，非常奇怪。

首先是他们不必交纳赋税。

其次是这些人除了当兵以外，禁止从事任何其他行当。

类同于军户这样的模式，于是京营和亲军之外的亲属，便成为“不士、不农、不工、不商”

的寄生人口。

“朝廷的岁支，兵费占了大头，即使是承平时候，一年也要花去近千万两。”

李铭鼎小心翼翼地说道，“这里面，京营和亲军大约要占去六成，一千八百万两的样子，其中单是兵饷马乾银，就要一千五百万。”

兵饷马乾银，大致是薪饷的意思，刀枪剑戟等军械，都还不在其内。

也就是说，现在朝廷每年要耗费一千五百万两银子，来养着这二十万几乎基本没有了战斗力的京营和亲军，以及依附于他们生存的亲人。

所说的依附，是由那个制度决定的。

起初朝廷从这些人里面选兵，是每户二丁挑一，称为“挑甲”

，挑上的，即为披甲人，成为正式的京营和亲军，有一份钱粮。

而这份钱粮，不是自己花，而是要用来养活其他的一个丁，因为按照朝廷的法例，另外那个丁，从此只能闲居家中，游手好闲，而不得从事生产。